LA
AGRICULTURA IBERO-AMERICANA
De manera general, el continente latinoamericano está en vía
de desarollo o subdesarollado. Sin embargo tiene una capacidad agrícola
importante. Podemos hacer como constatación una aumentación
de la probreza, un gran exodo rural y una producción insuficiente,
al lado existe un espacio cultivable importante. Por lo tanto vemos la
gran paradoja de Iberoamérica que buscaremos a analizar.
De este tema, reslatan dos ejes fundamentales : Veremos en un primer lugar
cuales son las bases de esta agricultura, para luego focalizarnos en les
características particulares du su desarollo.
CARACTERISTICAS DEL PAISAJE LATINOAMERICANA Se nota la importancia de la agricultura por dos cífras
esencialemente : 27% de activos trabajan en este sector que representa
12% del PNB de América latina. La capacidad agraria se define por la poseción
de muchas llanuras y grandes etensiones de tierras fertiles. Los diferentes cultivos
Producción mundial : 60% del café, 33% el cacao, 38% de
cana de azucar, 33% de citrus(agrumes), maís, banano ORIGEN DE LAS CRISIS AGRARIAS DE LOS ANOS
SESENTA El continente latinoamericano conoció las crisis
agrarias más violentas del planeta. Primero, estas crisis denuncian
una situación de desigualdad en la agricultura. Esto remite directamente
a la colonización : la situación agraria tiene como base
la colonización. Es ella que en parte estructuró la agricultura
actual. Las civilizaciones precolombianas no conocían las nociones
de propriedad privada, todo se hacia dentro de las comunidades. Por lo
tanto, se puede considerar en un primer punto la desigualdad de la Agricultura
como una herencia de la colonización ibérica. Cúal es el origen de esta desilgualdad
? Generalizando se puede hablar de dos mundos.
La colonización llevó a una inserción de la agricultura
latinoamericana en el comercio internacional conduciéndola a una
organización agraria específica.
Los colonos llegaron por vía maritima, lo cual hace que se establecieron
en las costas, allí se desarollan los centros más importantes.
Durante las conquistas, las tierras fueron distribuidas a colonos (en
general según su importancia social), los terratenientes. Poseían
inmmensas explotaciones agricolas. Siendo los colonizadores, tenían
una gran mano de obra servíl. Se habla de los latifundios.
Más allá, el interior de las tierras fue colonizado por
medio del ganado, dado que son tierras dificilmente cultivables. De tal
manera que los colonos se apropian del resto del continente por medio
del ganado. Cúal es la situación despúes
de la independencia ? SigloXIX
Esto fue durante la colonización, pero hay que ver que despúes
la situación no cambió. La independencia solo llega a crear
los minifundios : pequeñas explotaciones de pequeños campesinos
basada en una agricultura de subsistencia. Son los criollos que hacen
la independencia, es decir los españoles colonos los que quieren
desacerse de la corona española.
Por lo tanto, la situación de la agricultura es similar : se habla
de dualismo de la agricultura latinoamericana (grandes/pequeñas
explotaciones). Cúal es la situación actual ?
Persisten las grandes explotaciones, pero se distinguen les explotaciones
integraddas en la economía mundial y los explotaciones (antiguos
latifundios) mal explotadas. Al margen también persisten los minifundios.
Por lo tanto, hay que ver como el dualismo de las estrcuturas agrícolas
reforzadas en el siglo XIX y también el aumento incesante de campesinos
sin tierra, llevaron a las crisis agrícolas. LAS CRISIS Y LAS PRIMERAS REFORMAS Este dualismo ocasionó grandes tensiones sociales
que llevaron a crisis. Para remediar aquel problema se iniciaron reformas
agrarias. Cúales eran los objetivos de las reformas
de los años sesenta ?
El mayor objetivo de la reforma agraria es permitir el aceso a la tierra,
es decir, llegar a un reparto equitativo de la s tierras. Estas reformas
agrarias se inicían en Méjico. Hay que ver que las reformas
agrarias fueron iniciadas por los gobiernos mismos con la meta de parar
les revueltas campesinas, los gobiernos fuerons influidos por los EEUU
en los años sesenta, que no querían qu se establecieran
regimes comunistas. La primera revuelta fue en Chíapas, el presidente
de la época en Méjico era Carranzas, la revolución
fue iniciada por el general Zapata con el fín de desmantelar las
haciendas. Cúal es el funcionamiento de las reformas
de los años sesenta ?
Hay que ver que en los sesenta muchos latifundios son mal explotados,
los terratenientes están ausentes, las tierras no son valoradas,
en comparación a la extensión de las propriedades la producción
es muy baja, son esas tierras las que seran repartidas en prioridad.
Un primer modelo del funcionamiento de las reformas es la expropiación
o la confiscación de las tierras a las grandes proprietarios para
hacer un reparto tradicional de las tierras. (Chile, Perú, Méjico,
Colombia) A veces, se prometía una indemnización a los terratenientes
que raramente fueron dadas.
Otro modelo más bien brasileño es la conquista de nuevas
tierras, se reparten tierras vírgenes de toda explotación
a los campesinos sin tierra. «que los hombres sin tierras vayan
en las tierras sin hombres»
Finalemente existe también el caso particular de Cuba. En efecto,
Cuba es el único ejemplo de reforma agraria que llevo a una reconstrucción
radical de los bienes raíces, condujo a una naciolización
casí de las tierras en 1960. Cúal es el balance de estas primeras reformas
?
Estas primeras reformas fueron de manera general una derrota. El reparto
fue insuficiente, incrementado por el aumento demográfico paralelo.
También la lentidud admisnistrativa y el costo del reparto tradicional
es una de las causas de la derrota.
Esto tuvo como consecuencia que la mitad de las familias rurales no poseyeran
su tierra, lo cual impide incentivos para actividades productivas, pero
también la persistencia de los problemas antiguos, es decir la
desigualdad social, la concentración de los bienes raíces
y la injusticia al acceso de las tierras. LAS NUEVAS REFORMAS : MODERNIZACION SIN
DESAROLLO ? Frente a la derrota de las primeras reformas, se inicia nuevas reformas
basadas en dos vías diferentes : por el gobierno o por el extranjero. En qué consisten ?
Se basan en el abandono de las primeras reformas y el inicio de reformas
que se apoyan en el mercado, los objetivos son los mimos y aunque del
punto de vista ideológico el reparto tradicional parece ser lo
mejor, en la realidad se sabe que no funciona. Entonces, estas reformas
consisten en introducir a América latina en el mercado mundial
cual medio llevará a la mejora económica y social. En qué consisten la reforma por el gobierno
?
Las reformas antiguas eran mas bien brutales, se hacían de manera
violenta, mientras que las nuevas reformas se basan sobre el voluntariado,
en las cuales el gobierno tiene el papel de mediador entre las ventas
y las compras. Es decir que se busca que los grandes proprietarios vendan
sus tierras a los campesinos sin tierra. Esto lleva a preguntarnos como
el gobierno llego a convencer a los grandes teratenientes de vender sus
tierras. El gobierno por ello instauró impuestos sobre las tierras
mal explotadas, obligando asi directamente a los terratenientes a vendre
y además a bajo precio, porque la oferta era iportante. De tal
manera que los campesinos sin tierra pueden comprarlas, pero también
gracias a subvenciones del Estado o organismos privados para comprar o
invertir. En efecto, el problema no solo se basa en la desigualdad de
los bienes raíces sino también en la explotación
de las tierras. Por lo tanto, estas ayudas (asistencia tecníca,
jurídica, financiera) tienen por motivo el modernizar la agricultura
a fin de aumentar la productividad. Cúales son los limites de este medio de
reforma ?
Esta vía necesita una estabilidad política sobretodo, lo
cual no es evidente en los países de América latina. También
es necesario organizar un cuadro jurídico de los bienes raíces
dado que no es algo tradicional. Es algo nuevo para las mentalidades,
hay una tradición de herencia familiar, la tierra se la reparten
los hijos al morir los padres sin ningun apoyo jurídico.
Los límites de esta vía son los conflictos generados, por
ejemplo, con los indígenas amazónicas. Hay problemas para
delimitar las tierras, por ejemplo en este caso, los indígenas
no siempre poseen la tierra juridicamente en donde viven desde siempre,
tierras que el gobierno quiere apropriarse para explotar el petróleo.
Entoces esta vía constituye una vía lenta de la restructuración
de la agricultura. Cúal es la otra vía ?
La otra vía viene del exterior, es un medio de modernización
más efectivo.
El origen de esta vía remite a la tradición colonial, en
efecto son empresas multinacionales extranjeras presentes desde siempre
en las explotaciones que se concentran en puntos precisos en las costas
o en tierras vírgenes. (FMN : United Brands, Cargill para los EEUU). Cómo funcionan esta vía ?
Se basa sobre una bicooperación, el país aporta las tierras
y la mano de obra barrata, del otro lado, las FMN se ocupan de las estructuras,
de explotar, de traer la tecnología, también se ocupan de
la comercialización. Cúales son las ventajas y defectos de
esta vía ?
Una de las ventajas es la modernización y la exportación
de tecnología por los FMN. También, la conquista de las
tierras es facilitada por la disponibilidad, dado la falta de cuadro de
los bienes raíces.
Hay por lo tanto una paradoja por el imperialismo extranjero : gracias
al desarollo de las FMN, se exportan alimentos pero a precios demasiados
elevados para la población que sufre de hambre.
Los principales efectos perversos de esta modernización por la
FMN son su desigualdad en el espacio pero también es limitada porque
lleva a una sobreexplotación en contra la conservación de
los recursos naturales (deforestación, erosión de los suelos,
desertificación, anegamiento, salinización de los suelos,
pérdida de la biodiversidad, contaminación del agua superficial
y subterránea). Los extranjeros aprovechan entonces gracias a la
política poco ecologista y corrumpida de los gobiernos, la persistencia
de los latifundios. Claro que los FMN son superproductivos, lo cual puede
parecer positivo, pero esa producción es exportativa, el país
ganaría más largo plazo si comercializaría él
mismo. Además, la tecnología se hace más y más
puntera, lo cual tiene como consecuencias que las empresas necesitan menos
mano de obra y el país pierde uno de sus pocas ventajas… LA REVOLUCION VERDE Qué es ?
Como hablamos de revolución industrial se puede hablar de revolución
de la agricultura : la « revolución verde ». Se inició
en la mitad del siglo XX en EEUU. Sus primeras consecuencias son el incremento
de la producción agrícola, lograda a través de impulsos
de capital y tecnología en la química, la genética
y la mecanización del agroalimentario. En qué consiste ?
Se sintetizaron inumerables productos para el control de plagas y enfermedades
y para aumentar los rendimientsos vía la fertilización.
Se obtuvieron nuevas variedades y plantas híbridas de altos rendimentos,
resistentes a enfermedades y con características de alta demanda
en el mercado internacional. Se introdujo el crecimiento. Se desarollaron
diversas clases de riego por goteo y aspersión. Se diseñaron
y fabricaron nuevas herramientas agrícolas para mecanizar la totalidad
de las labores del campo y, en fin, se mejoraron todos los procedimientos
que van desde la preparación de suelos y la incorporación
de semillas certificadas hasta la recolección y manejo postcosecha
de los productos agrarios.
Lo que pasa es que el objetivo de esta revolución es un desarollo
durable de la agricultura. Como lo dijimos anteriormente la capacidad
agrícola de América latina es importante, por lo tanto se
piensa por la manera de su desarollo, el desarollo del país y así
soberpasar sus problemas económicos, sociales… Cúales son los limites ?
La realidad es que el modelo había sido construido en y para las
condiciones ecológicas y culturales de la sociedad norteamericana,
que goza tanto de un clima templado y de suelos fértiles, planos
y relativamente homogéneos, como de una excelente infraestructura
física de apoyo para la comercialización, planificación
del tecnológico. La aplicación y transferancia de este modelo
a América latina, aunque logró importantes éxitos
productivos, generó varios efectos adversos tanto en el campo biofísico
como en el social.
La transferencia del modelo se enfrenta con condiciones ambientales en
América latina esencialmente diferentes a las que dominan en los
países donde originó la revolución verde. El continente
latinoamericano posee una gran diversisdad de climas : zonas áridas,
zonas húmedas…Las carencias en infraestructura vial, de equipamiento
y de servicios públicos en las áreas, son crónicas.
De manera general, no hay planificación de mercados y sus regulaciones
están, ya sea en manos de cadenas de intermediarios que encarecen
los productos o sujetos a las distorsiones impuestas por la demanda internacional.
La propiedad de la tierra, factor esencial para aquilatar los procesos
de la revolución agraria, se encuentra repartida de manera no equitativa
coma ya hemos dicho.
Adicionalemente, existe una elevada dependencia científico-tecnológica
que implica debilidades crónicas de los procesos de generación
y transferencias de conocimientos. Unos países son más avanzados
que otros además.
Los conocimientos generados en las estaciones experimentales privadas
y del Estado llegaron muy poco a los campesinos asentados en la ladera,
que representan la mayor de los productores de alimentos. En consecuencia
aumentó la polarización de la sociedad rural y se cumplió
el repetido adagio más pobres y los ricos más ricos. CONCLUSION Podemos decir que la Agricultura latinoamericana es un
medio de mejora del continente por su gran capacidad, pero las condiciones
heredadas del colonialismo (dualismo agrario), la inestibilidad política,
el problema del reparto de las tierras impiden o retrasan la modernización
y el avance de las reformas.
Toca buscar explotar las tierras que no son tan buenas del interior, porque
la sobreexplotación de las tierras fertiles llevará a largo
plazo a problemas irremediables.
Este problema es una urgencia por la destrucción de los recursos
naturales y por la necesidad de mejora del continente (más producción).
Pero este problema agrícola que se ve dejado de lado por los gobiernos
ante otros problemas urbanos.
Source : Marion Restrepo |